Некоторые аналитики утверждают, что цена нефти марки Brent может опуститься до $60.
Сегодня в Вене, в штаб-квартире ОПЕК, часть членов организации, – Иран, Венесуэла, Эквадор – настаивала на сокращении добычи, чтобы сохранить цены на нефть.
Однако еще накануне Саудовская Аравия заявила, что обсуждать ситуацию надо, но она снижать добычу не будет. Со своей позицией мировой лидер по добыче нефти определился не вчера. В первой декаде октября, по данным Reuters, Саудовская Аравия качала почти до 9,7 млн баррелей в сутки, хотя до этого ее «рабочие» объемы составляли около 8,3 млн баррелей.
Остальные нефтяные страны Аравийского полуострова – Катар, Кувейт и ОАЭ – придерживаются той же тактики.
Генеральный секретарь ОПЕК Абдалла аль-Бадри (Ливия) вынужден был делать хорошую мину при плохой игре, чтобы скрыть раскол между такими богатыми странами как Саудовская Аравия, которые хотят сохранить низкие цены, и другими, как безденежная Венесуэла, которые отчаянно нуждаются в сокращении добычи нефти ради сохранения цен. Генеральный секретарь ОПЕК настаивал на том, что между всеми членами картеля существует единство, хотя венесуэльский министр нефти выскочил из конференц-зала в знак протеста, пишет английская The Guardian. «Мои министры договорились, и они счастливы, так что счастлив и я, - сказал он после встречи в Вене, где базируется секретариат ОПЕК. – Мы никому не направляем сообщения. Мы просто стараемся установить справедливую цену». Аль-Бадри продолжил: глобальное снижение цен на нефть не означает, что мы должны спешить что-то делать… Мы не хотим впадать в панику. Мы хотим посмотреть, как цена отреагирует» на поддержание уровня добычи.
Однако решение не сокращать производство по крайней мере в ближайшие полгода – иллюстрация слабости ОПЕК: она не смогла найти единого решения проблем, связанных с конкурирующими сланцевыми месторождениями нефти в США.
«Авторитет группы (ОПЕК), безусловно, теперь в центре внимания, - сказал Мисвин Махеш (Miswin Mahesh), нефтяной аналитик Barclays Capital в Лондоне. – Если бы она снизила добычу на 0,5 млн баррелей в день, этого было бы недостаточно, однако, обеспечить сокращение на 1 млн баррелей член ОПЕК будет очень сложно».
На самом деле сокращение добычи на 1 млн баррелей означало бы соблюдение квоты, установленной самим ОПЕК – около 30 млн баррелей в сутки.
Решение ОПЕК, а фактически – решение аравийского блока организации: сохранить уровень добычи на текущем уровне еще на полгода.
Остальные – все страны с экономикой кратно беднее – заинтересованы в сохранении цен. Венесуэла намерена бороться за свою экономику и добиваться «справедливой цены» и использует все доступные аргументы. Министр иностранных дел Венесуэлы, экс-министр нефтяной промышленности Рафаэль Рамирес (Rafael Ramirez) на заседании ОПЕК, например, подверг критике США: «Добыча сланцевой нефти в США – это порочный метод. Это катастрофа с точки зрения изменения климата». Министр нефти Ирана Биджан Намдар Зангане после встречи подчеркивал, что он вовсе не рассержен решением, однако сообщил, что это «не то, что мы хотели». Министр нефтяных ресурсов Нигерии Дьезани Элисон-Мадуэке (Diezani Alison-Maduek) считает, что действительно стоит посмотреть, как будет развиваться ситуация: не факт, что снижение добычи позволит стабилизировать цены. Кстати, в будущем году она возглавит ОПЕК.
Россия тоже из числа стран, которых падение цен серьезно выбивает из колеи. Ее бюджет на 2014 год был рассчитан исходя из доходов от экспорта углеводородов по $93 за баррель нефти, на следующий год – по $96. Политика стран аравийского блока ОПЕК обещает пробить огромную дыру в бюджете России. РФ в качестве страны-наблюдателя в ОПЕК, конечно, на стороне небогатого большинства организации, для нее было бы лучше, чтобы цены соответствовали правительственным прогнозам. И она готова была сократить добычу на 15 млн т в год, если ОПЕК будет придерживаться той же линии. В этой группе сокращение ожидалось бы именно от аравийского блока, в первую очередь, от Саудовской Аравии, цена вопроса вполне сопоставимая – 75 млн т.
Однако сценарий будет развиваться по аравийскому варианту. Глава «Росснефти» Игорь Сечин заявил, что его компания снижает добычу на 25 тыс баррелей в сутки, но в связи с необходимостью повышения эффективности компании. По словам министра энергетики страны Александра Новака, Россия в целом снижать добычу не станет. Глава МИД России Сергей Лавров после встречи с коллегой из Королевства Саудовская Аравия Саудом аль-Фейсалом заявил, что обе страны считают, что цены на рынке нефти должны формировать спрос и предложение.
Россия, будучи не в состоянии повлиять на ситуацию, приняла ее такой, как она есть.
Саудовская Аравия регулярно в одностороннем порядке принимает решения наращивать добычу с параллельным снижением цен. Так было в 2004-м, когда она заявляла, что готова немедленно откликнуться на нужды международных нефтяных компаний и поднять добычу на 1,3 млн баррелей в сутки. Кстати, в этом году она опять нарастила производство в том же объеме. Похоже, это у нее стабильный резерв для маневра. В 2008-м она, откликаясь на нужды США, обеспокоенных высокими ценами на нефть, взяла обязательство увеличить добычу, о чем сообщал тогда Генсек ООН Пан Ги Мун.
В этом году, увеличив добычу, Саудовская Аравия начала демпинговать, реально уронив цены на международном рынке. Страна, на долю которой приходится треть экспорта нефти странами ОПЕК, играет первую скрипку, не прислушиваясь к оркестру, он ей, вроде, как и не очень нужен. Это и заставляет многих аналитиков говорить о злоупотреблении нефтью в политических интересах, хотя экономическая аргументация на этот раз, вроде, не вызывает возражений.
Экономический резон образца 2014 года состоит в следующем: налицо перепроизводство нефти, поэтому цены падают. Реальным конкурентом традиционным поставщикам стали США с их массированной разработкой сланцевых месторождений углеводородов. Объем их добычи, например, сопоставим с размерами добычи в России. Месторождения активно осваиваются и эксплуатируются на фоне высоких цен, эти цены обеспечивают достаточный уровень эффективности, чтобы продолжать привлекать инвестиции в этот сектор и наращивать добычу.
Решение ОПЕК ограничить добычу будет носить односторонний характер: оно стабилизирует цены на относительно высоком уровне и обеспечит необходимую доходность конкурентам из США, которые, безусловно, сокращать добычу не станут и используют ситуацию с выгодой для себя. Нижний ценовой порог, который гарантирует эффективность сланцевых месторождений в Штатах, находится около $60. Дальнейшее падение может повлечь отток инвестиций, отказ от добычи. Но полгода – это не тот срок, чтоб разорить отрасль. Если нефтедобыча на сланцах в США все-таки начнет сворачиваться, вернуть инвестиции будет сложно, и традиционные экспортеры углеводородов тогда смогут вздохнуть свободно. Но – до следующего периода устойчиво высоких цен. Процесс рост–падение цен примет заданно регулярный характер, поскольку технология добычи сланцевой нефти освоена и США от нее не откажутся, несмотря ни на какие угрозы климату планеты. Страны, чьи доходы зависят от экспорта углеродов, будут вынуждены диверсифицировать свою экономику.
В любом случае при затяжном падении цен нефтяная отрасль на международном уровне будет испытывать серьезные проблемы из-за нехватки финансирования, в том числе в Соединенных Штатах и Европе. Бюджеты ведущих стран-экспортеров нефти недополучат до трети доходов, чем постараются воспользоваться США. Например, Венесуэла, которая вышла из-под их контроля, может получить импортированную Штатами эпидемию социальных протестов в связи с проблемами госбюджета и попытку смены власти. А Россия, видимо, пойдет своим путем: пока на фоне падения цен на нефть на Западе дешевеет бензин и дизель, в РФ пообещали, что у нас цены вырастут.