Версия для печати

Уполномоченный по правам человека – генерал и депутат

Госдума назначила уполномоченным по правам человека эсера Татьяну Москалькову. Новый омбудсмен сразу принесла присягу.

Как голосовали

22 апреля Госдума проголосовала за нового уполномоченного по правам человека РФ. Этот пост займет генерал-майор МВД, депутат Госдумы от «Справедливой России» Татьяна Москалькова. Ее кандидатуру поддержали 323 депутата при необходимом минимуме 226 голосов «за».

Предшественница Москальковой Элла Памфилова с 28 марта возглавила Центральную избирательную комиссию РФ.

Уполномоченного по правам человека в Госдуме выбирают тайным голосованием.

Своих кандидатов выдвигали также КПРФ – Олега Смолина. ЛДПР предлагала сразу четырех человек: сенатора Сергея Калашникова, депутатов Ивана Сухарева и Антона Морозова (они сняли свои кандидатуры в пользу сенатора), Маргарита Свергунова использовала возможность самовыдвижения. Коммунист получил 97 голосов «за», либерал-демократ – 140.

Право выдвинуть своего кандидата не использовали правящая партия «Единая Россия» и президент, однако накануне выборов СМИ стало известно, что «Единая Россия» поддержит кандидатуру отставного генерала.

 

Планы

«Начну с того, чтобы сохранить и преумножить начатое моими предшественниками: Эллой Памфиловой, Владимиром Лукиным, другими экс-уполномоченными», - пообещала Москалькова.

По ее мнению, для уполномоченного по правам человека важными являются сфера трудовых отношений, защита соотечественников за рубежом. В своем выступлении она отметила проблемы ЖКХ («взимание платы за капитальный ремонт, непонятное увеличение тарифов»), «неразбериху с лекарствами», «сужение пространства на бесплатное образование». Она также говорила о необходимости «реагировать на обращения, связанные с закрытием школ, детских садов, фельдшерских пунктов в селах и поселках городского типа».

Москалькова сказала, что надо одинаково защищать как социальные, так и политические права человека. «Право на митинги, на свободу слова – это важнейшие права, которые определяют градус демократии в обществе, определяют содержание государственности. У польского поэта Мицкевича есть выражение, суть которого в том, что государство сильно сильной защитой прав», – отметила она.

Сообщила она и о внешней угрозе в правозащитной сфере, правда, невнятно сказала, как можно ей противостоять: «Сегодня правозащитная тема активно стала использоваться западными и американскими структурами в качестве оружия шантажа, спекуляций, угроз, попыток дестабилизировать и оказать давление на Россию. У уполномоченного есть достаточный инструментарий, чтобы противодействовать этим явлениям».

Сейчас служба Уполномоченного по правам человека имеет свой сайт. Москалькова считает, что необходимо еще выпускать информационный бюллетень.

 

Депутат–демократ

Москалькова входит в число соавторов законопроекта, который предлагает приравнивать день содержания в СИЗО за два дня пребывания в колонии-поселении и за полтора – в колонии общего режима. Эта инициатива выдвигалась в Госдуме с 2007 года. В первом чтении Госдума приняла его в феврале этого года. Закон известен под названием «День за два, день за полтора».

В 2010 году она выступала против создания единого Следственного комитета, считая, что это будет «мощный инструмент репрессивной направленности».

 

Депутат – генерал

Став депутатом, Москалькова была освобождена от должности. Однако, как она рассказала «Эху Москвы», не уволилась, а приостановила службу в МВД, чтобы, по ее словам, «в любой момент иметь возможность вернуться в систему».

Москалькова как депутат, в частности, известна тем, что В 2012–м она предлагала дополнить Уголовный кодекс статьей «За покушение на нравственность и грубое нарушение правил общежития…» - в том числе после скандальных выступлений провокационной группы Pussy Riot против Владимира Путина.

Татьяна Москалькова поддержала закон о некоммерческих организациях, позволивший государству часть НКО классифицировать как иностранных агентов, и голосовала за запрет на усыновление российских детей иностранными гражданами, за закон об оскорблении чувств верующих.

В 2015 году Москалькова предлагала в связи с экономическим кризисом расширить полномочия МВД и переименовать его в ВЧК (по аналогии с Всероссийской чрезвычайной комиссией по борьбе с контрреволюцией и саботажем при Совете народных комиссаров РСФСР, действовала с 20 декабря 1917 года по 6 февраля 1922 года).

Она выступает против сокращения правоохранительных органов в целом и вневедомственной охраны, в частности. В 2010 году в интервью с ней в «Российской газете» был поднят вопрос об эффективности полиции (тогда – милиции). Для сравнения были приведены две цифры: в более эффективном Скотланд-Ярде служит 76 тыс человек, в МВД России – больше 1 млн человек. Москалькова тогда уточнила, «что финансируется из федерального бюджета только 800 тысяч - это вся криминальная милиция», и отметила, что недостаточная эффективность объясняется тем, что «функции, выполняемые в России сотрудниками органов внутренних дел, значительно шире». Она считала: «Необходимо избавиться от тех функций, которые не присущи органам внутренних дел, и убрать дублирующие. Первые три уже четко определены в указе президента (Дмитрия Медведева – Ред.) - медвытрезвители, технический осмотр транспортных средств и выдворение незаконно находящихся иностранцев».

За это время милиция стала полицией, функционал оптимизировали. В июле 2015 года президент Владимир Путин подписал указ о сокращении численности органов внутренних дел России, финансируемой за счет федерального бюджета, примерно на 10% до 1 003 172 человек, это без учета персонала по охране и обслуживанию зданий.

В феврале этого года Татьяна Москалькова говорила «Парламентской газете»: «Наша фракция и лично я вообще против сокращения правоохранительных органов сегодня. Сейчас особо сложная ситуация. Любой спад в экономике и усложнение жизни людей всегда приходит к ухудшению криминогенной ситуации, к напряженности. И мы это видим сегодня уже по конкретным цифрам. А в первую очередь растут имущественные преступления — это кражи, разбои, грабежи. И тем более жалко, что вневедомственная охрана здесь сокращается».

 

Реакция

Никто из депутатов и бывших коллег Татьяны Москалковой не ставит под сомнение ее профессиональную компетентность. Однако назначение отставного полицейского генерала на пост уполномоченного по правам человека многие расценивают усиление роли силовиков в управлении всеми сферами жизни в России.  

«Никто и нигде не будет полицейского выдвигать на такую должность», - сказал глава ЛДПР Владимир Жириновский.

Справка. Татьяна Москалькова родилась 30 мая 1955 года в Витебске (Белорусская ССР) в семье офицера и домохозяйки. Отец умер, когда Татьяне было десять лет. Тогда семья переехала в Москву.

Свою карьеру Москалькова начала в 17 лет бухгалтером в Иностранной юридической коллегии (Инюрколлегии) (1972 – 1974).

Затем десять лет работала в Президиуме Верховного Совета РСФСР: делопроизводитель, старший юрисконсульт, консультант в отделе помилования, секретарь комитета комсомола.

В 1984–2007 годах служила в правовых подразделениях МВД СССР, РСФСР, Российской Федерации (должности - от старшего референта юридического отдела Управделами МВД СССР до первого заместителя начальника Правового департамента МВД России).

На ее личном сайте сообщается, что она ветеран боевых действий, однако детали не раскрываются.

В первый раз баллотировалась в Госдуму от «Яблока» по одномандатному округу, но проиграла выборы.

В 2007 году прошла в Госдуму по федеральному списку от «Справедливой России», стала заместителем председателя комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками.

В 2011 году во второй раз стала депутатом Госдумы от «Справедливой России» и снова стала заместителем председателя комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками. Она также вошла в комиссию по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Госдумы.

Внесла в Госдуму лично или совместно с другими депутатами 121 законопроект.

Была председателем Комиссии по законодательству и регламенту Парламентского собрания Союзного государства России и Беларуси, координатором российско-эстонских межпарламентских связей. Входила в состав российской делегации в Комиссии по правам человека ООН. Была членом президиума Центрального совета партии «Справедливая Россия».

Профессиональное образование получила заочно – в 1978 году окончила Всесоюзный юридический заочный институт (сейчас - Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина). Защитила кандидатскую («Уважение чести и достоинства личности как принцип советского уголовного процесса», 1988), затем еще две докторские диссертации: по юриспруденции – «Нравственные основы Уголовного кодекса: стадия предварительного следствия» (1997) и по философии – «Культура противодействия злу в работе правоохранительных органов в РФ» (2001).

Автор и соавтор более 140 научных работ, в том числе монографий, учебников, комментариев к законодательству.

Профессор, заслуженный юрист РФ, генерал-майор в отставке. 

Была замужем, сейчас – вдова. У нее есть дочь и двое внуков.

Уполномоченные по правам человека в Российской Федерации:

Сергей Ковалёв (17 января 1994 года — 10 марта 1995 года),

Олег Миронов (22 марта 1998 года — 13 февраля 2004 года),

Владимир Лукин (13 февраля 2004 года — 18 марта 2014 года),

Элла Памфилова (18 марта 2014 года — 25 марта 2016 года),

Татьяна Николаевна Москалькова (с 22 апреля 2016 года).

Оцените материал
(0 голосов)

Похожие материалы (по тегу)