Рядовой избиратель считает, что всякий, кто баллотируется в депутаты, губернаторы, мэры и в президенты, должен на время избирательной кампании уходить в отпуск. Чтобы все были на равных условиях, чтобы было справедливо.

Действующий президент на очередной срок баллотируется, но в отпуск не идет.

Как рассуждает тогда рядовой избиратель: вся информация о Путине – его встречи, интервью, речи – можно расценивать и как его избирательную кампанию. Несправедливо, считает он, даже если он – фанат Владимира Путина и убежден в его победе.

О том, что президент Путин не пойдет в «предвыборный» отпуск, и сообщали Центральная избирательная компания, и его пресс-секретарь Дмитрий Песков, но народ все равно не понял.  

Рядовые избиратели не поняли. Одни вздохнули и сказали философски: «Ну, все понятно».

Другие решили: может, для Путина делают исключение, потому что он никому перепоручить на два-три месяца дела не может, и все-таки не очень справедливо.

Третий лезет в интернет, находит закон «О выборах Президента Российской Федерации» и узнает много интересного из 41-й статьи: например, предприниматель уходить в отпуск на время избирательной кампании может, но не обязан, а кандидаты, «находящиеся на государственной или муниципальной службе», а также работающие в СМИ, обязаны.

Отпуск должен быть оформлен после официальной регистрации в качестве кандидата и находиться в отпуске надо до выборов. Зачем это действует это ограничение, понятно: кандидат с госслужбы, чиновник может задействовать административный ресурс в ущерб другим участникам избирательной кампании. Журналист, редактор может сверх установленного лимита использовать с пользой для себя свое СМИ.  

Этот неуемный рядовой избиратель убеждается, что он был прав и закон не противоречит его представлениям о справедливости. Но почему Путин не уходит в отпуск?

Да потому. ЦИК сообщает: президент замещает государственную должность, поэтому на него эта норма закона не распространяется.

Рядовой избиратель снова читает: «кандидаты, «находящиеся на государственной службе». Путин государству служит? Служит. И?.. Этот следопыт больше не лезет в интернет, чтобы выяснить, так почему Путин не идет в отпуск на предвыборный срок? Для него человек, работающий на государственной службе или на государственной должности, - все едино.  

Он говорит: «Ну, все понятно», подозревая какую-то каверзу.

Если бы он не сдался, а продолжил повышать свой правовой уровень, то узнал бы, что есть 1) государственные должности РФ (субъекта федерации, муниципальные), и 2) должности государственной (муниципальной) службы.  

Госдолжности, например, замещают президент, председатель правительства, вице-премьеры, министры, главы Госдумы и Совета Федерации, руководители фракций и комитетов в парламенте, федеральные судьи и т.д. Аналогичные перечни действуют в регионах, муниципальных структурах.

Если кандидат на выборы идет с «просто» должности (государственной, муниципальной), то он будет на особом положении – слагать полномочия и в отпуск идти не обязан. Однако, когда он занимает должность с приставкой «служба», то должен на время оставить рабочее место, чтобы не злоупотребить и не нарушить равенства конкурентной борьбы на выборах.  

Например, президент РФ не обязан слагать полномочия на время избирательной кампании, а замминистра, если он рискнет посоперничать с президентом на выборах, должен уйти (в отпуск). Губернатор – тоже не обязан, а рядовой экономист из его аппарата обязан очистить служебное помещение ради чистоты выборов.

Кстати, баллотирующийся в президенты Борис Титов (уполномоченный президента РФ по защите прав предпринимателей), сначала собирался в «избирательный» отпуск, хотя тоже мог по статусу этого не делать. Потом передумал. В его штабе очень решительно сообщили:

«Уходить не должен. Отпуск обязателен для тех, кто состоит на госслужбе, а он занимает государственную должность».

Есть Чиновники и чиновники, приравненные на выборах к остальному народу. Есть Кандидаты и кандидаты. По закону перед выборами не все равны. А если учесть, что и ведущие СМИ подконтрольны государству или его госкорпорациям или лояльным Кремлю бизнес-структурам, то перекос усиливается кратно: по данным проекта "Голос" (ведет мониторинг СМИ в связи с выборами), с конца февраля 2017-го федеральные и региональные СМИ упомянули президента (он же - кандидат на очередной срок) Путина 112 778 раз, это на 221% больше, чем было зарегистрировано упоминаний всех остальных вместе взятых кандидатов, а их - семеро. 

Нарушается принцип равенства? Безусловно. Оппозиция от выборов до выборов бьется за то, чтобы эту проблему снять. Не получается. В парламент все время большинство набирает пропрезидентская партия «Единая Россия».