Европа впервые включила в расчеты ВВП наркоторговлю и проституцию

  • Воскресенье, Окт 19 2014
  • Автор  По материалам СМИ
Труд на благо всей страны Труд на благо всей страны Фото: REUTERS 2014

Перед российской экономикой открываются гигантские перспективы

Европейское статистическое агентство Eurostat опубликовало пересчет объема ВВП стран Евросоюза по новым стандартам. Размер экономики блока в 2010 году пересмотрен на 2,3%, в основном за счет НИОКР. Впервые агентство включило в расчет ВВП «серую экономику» – наркоторговлю и проституцию.

Октябрь стал первым месяцем, когда все 28 стран-членов ЕС обязаны были подать в общеевропейскую статистическую службу свои данные уже по новому принципу отчетности – Европейской счетной системе (ESA 2010). До этого в Евросоюзе использовалась система ESA 1995, которая за 20 лет устарела и, по мнению Eurostat, уже не могла объективно оценивать уровень экономики в условиях стремительной компьютеризации и технологического прогресса.

Получив от стран ЕС новые данные, агентство реконструировало поквартальный рост европейских экономик с 1997 года. Правительства не во всех случаях предоставили необходимый объем данных, нехватку данных заполнили анализом показателей по старой системе.

В итоге за последние 17 лет среднее расхождение в подсчетах ВВП по старому и новому принципу составило 3,4% в пользу последнего. В 2010 году, когда был утвержден новый стандарт национальных счетов, это значение составило 2,3%. Основной вклад внес пересмотр в научно-исследовательском секторе (R&D) – 1,9%. Следом идут оборонная промышленность и «нелегальная деятельность».

Гангстерский вклад

Первым основным отличием ESA 2010 от предыдущей системы стал новый принцип подсчета трат на научные разработки и на производство вооружений. Раньше государственные и частные расходы в этих отраслях классифицировались как «промежуточное потребление», теперь же – как «инвестиции, которые окупятся в будущие годы».

Таким образом, НИОКР и производство вооружения встали в одном ряду с инвестициями в машиностроение и инфраструктуру, то есть учитываются как валовые вложения в основные фонды (GFCF) – компонент ВВП. Например, военные суда служат годами, их нельзя «потребить» в конце первого года, поясняет Eurostat, «если только их не потопят в ходе военных действий».

Кроме того, впервые для ЕС в составе ВВП учитываются элементы теневой экономики. В первую очередь, это наркоторговля, проституция и контрабанда. Ключевой принцип ESA 2010 – понятие «транзакции» – означает взаимодействие субъектов по обоюдному согласию, что распространяется и на «нелегальные действия». Соответственно, покупка-продажа наркотиков и сбыт краденого имущества являются транзакцией и учитываются в объеме экономики, тогда как просто кража – нет.

Таким же образом, на основании добровольности действия, транзакцией считается и контрабанда: в тексте ESA 2010 она входит в подпункт «Импорт-экспорт как транзакция между резидентом и нерезидентом». Сюда же относятся и незарегистрированные поставки – подарки и прочие товары меньшего объема, чем требует таможенная декларация.

В классификации индивидуального потребления появилась и проституция: в подразделе «Прочие товары и услуги», наравне с личной гигиеной, страхованием и финансовыми услугами. Eurostat не раскрывает удельный вес «серой экономики» в улучшении общеевропейского ВВП, однако оценить ее масштаб можно на примере Великобритании.

Марафон пересчетов

Этой весной британское правительство одним из первых в Европе объявило о переходе на новую систему отчетности. Пересчитав ВВП страны за 2009 год, Национальная служба статистики (ONS) заявила, что по принципам ESA 2010 он был бы на 2,3% больше объявленного. В числовом выражении эта разница составила бы £33 млрд ($55 млрд).

Из этой суммы около £11 млрд приходилось на неучтенный противоправный бизнес – £5,3 млрд на проституцию, £4,4 млрд на наркоторговлю и свыше £1 млрд – на прочее, включая контрабанду. Соответственно, доля секс-услуг в британском ВВП составила около 0,4%, наркобизнеса – около 0,3%.

За неделю до заявления Лондона о включении теневой экономики в расчет своего ВВП объявила Италия. Вскоре после этого национальное статистическое агентство Istat пересмотрело объем экономики страны за 2011 год с учетом новых правил: показатель тогда увеличился на €59 млрд или на 3,7%. Порядка €20 млрд из них «появились» после перевода НИОКР в область инвестиций.

Сопоставимой с научными исследованиями становится и «нелегальная деятельность», которую Istat оценил в €15,5 млрд или 1% ВВП. Из этой суммы самыми крупными «отраслями» являются наркоторговля (€10,5 млрд), проституция (€3,5 млрд) и контрабанда табачных изделий (€300 млн). «Таким образом, если мы включим противоправные деяния в теневой бизнес в широком понимании, размер ненаблюдаемой экономики составит 12,4% ВВП», – заключает Istat. В реальном выражении это равняется примерно €200 млрд.

Нас не догонят

Год назад министр финансов Антон Силуанов оценил теневой сектор российской экономики примерно в 15-20% от ВВП РФ. Это значительно скромнее, оценок 5-7 летней давности, когда эксперты считали, что в теневом секторе находится не менее 30% к ВВП страны.

«Если теневой сектор у нас где-то 15-20% от экономики, а ВВП у нас где-то 60 трлн руб., то 15% - это 9 трлн», - сказал Силуанов, отвечая на вопрос о размере недополученных налогов в бюджет. Совокупная налоговая нагрузка на экономику России, по словам министра, составляет 35%. Таким образом, бюджет РФ недобирает около 3 трлн руб. налогов из-за ухода бизнеса в тень. При этом по НДФЛ, который поступает не в федеральный, а в региональные бюджеты, недобор оценивается министром примерно в 2 трлн руб.

«Большие суммы прячутся у нас в теневой экономике», - отметил А.Силуанов. «Вывод серых зарплат из тени - задача и регионального, и федерального уровня. Мы с налоговой службой видим эту задачу, и налоговики работают в этом направлении», - заверил министр.

Глава Минэкономразвития Андрей Белоусов ранее сообщал, что в случае выхода малого бизнеса из тени его доля в ВВП России составит 40-50% против нынешних 19%. Порядка 18 млн человек работают в теневом секторе, считают в министерстве. Если создать условия для выхода из тени малых предприятий, то можно увеличить долю малого бизнеса в ВВП до указанной величины, что соответствует уровню развитых стран, добавил А.Белоусов.

Тем временем аналитики американского исследовательского института Global Financial Integrity (GFI) считают, что теневая экономика РФ оценивается в 46% от ВВП ежегодно. В течение 1994-2011гг. из России незаконно утекло 211,5 млрд долл. в виде взяток, скрытых от налогов доходов и средств, заработанных на торговле наркотиками, оружием и людьми. Между тем незаконный приток средств в Россию за отчетные 18 лет составил 552,9 млрд долл.

Глава GFI Рэймонд Бэйкер отметил: «Были потеряны сотни миллиардов долларов, которые можно было инвестировать в российскую систему здравоохранения, образования и инфраструктуру. В то же время более половины триллиона долларов было инвестировано в российскую теневую экономику, разжигая преступность и коррупцию».

По данным Всемирного банка, российская теневая экономика в 3,5 раза больше, чем у других стран «Большой семерки». Кроме того, объемы теневой экономики и незаконные денежные потоки динамично растут на протяжении 18 лет, чему способствуют низкая эффективность политического управления и широко распространенное уклонение от уплаты налогов.

Оцените материал
(0 голосов)

Галерея

Stratfor считает, что Игорь Сергун умер в Ливане.
Полтысячи пассажиров доехали в Петербург резервным поездом.  
В Минске на переговорах контактной группы по урегулированию...
В США убиты пять сотрудников газеты Capital Gazette.
Кремль «слил» Ерощенко, зато партия власти получила позитивный...
Телеканал CNN по ошибке сообщил об «убийстве Обамы».
В Астрахани 29 сентября на IV Каспийском саммите обсудили...