Генпрокуратура: сборы на капремонт незаконны

  • Суббота, Фев 20 2016
  • Автор  Соб. инф.

Конституционный суд рассмотрит жалобу группы депутатов 3 марта.

Генеральная прокуратура дала свой отзыв на жалобу группы депутатов Государственной думы на систему сборов с населения денег на капитальный ремонт жилья.

Жалоба группы депутатов Госдумы о незаконном характере сборов на капремонт поступила в Конституционный суд России. Это сбор, по мнению многих, де факто является дополнительным налогом на население. Суд для вынесения решения собирает отзывы министерств и Генпрокуратуры.  

Раньше в счетах за жилищно-коммунальные услуги была строка «Содержание и ремонт жилья». Решением большинства депутатов Госдумы, сенаторов и президента РФ на уровне закона и изменений в Жилищный кодекс ввели еще один платеж – за капремонт жилья, он взимается с 2015 года со всех владельцев квартир с очень отложенным эффектом. Деньги собирают и с тех, чьи дома построили 60 лет назад и провели через приватизацию без капремонта. Все, что позволено владельцу квартиры, это проголосовать за перечисление денег или на счет регионального оператора, или на спецсчет, если он есть. Причем, если на спецсчет деньги собираются плохо, то платежи перейдут к «региональным операторам». Тарифы устанавливают региональные власти. В Москве, например, в платежных квитанциях к 20 рублям по статье «Содержание и ремонт жилья» добавились 15 рублей за «Капремонт» - за каждый квадратный метр.

Владелец квартиры не может воспользоваться этими средствами, если ему необходимо заменить стояк, рассыпающиеся от ветхости советские окна, хотя эти работы (и затраты) входят в состав капремонта. Ремонта температурных швов на фасадах жильцы теперь могут ждать по 20 и даже 40 лет – такой график у «оператора».  

Генеральная прокуратура считает взносы на капремонт частично неконституционными. По ее оценке, оспоренная норма не конкретизирует объемы и сроки распоряжения финансовыми ресурсами и не определяет порядок их возврата. В результате может возникать ситуация, когда собственники помещений не смогут распоряжаться перечисленными на счет оператора деньгами, что приводит к нарушению Конституции, сообщают «Ведомости».

Однако большинство «оценщиков» стоят горой за сбор на капремонт.

Министерство юстиции. Здесь считают, что сборы на капремонт не нарушают закон, так как обязанность по оплате расходов на капремонт распространяется на всех собственников в доме и отвечает их интересам.

Минюст считает, что эти сборы – не налог. Налоги не имеют целевого назначения, поступают в бюджет и расходуются распорядителем по его усмотрению (пример – дорожный налог), а сборы на капремонт могут использоваться только для финансирования капремонта.

Министерство финансов. Если содержание помещений возложено на их собственников, то они должны компенсировать и затраты на капремонт. Здесь также утверждают, что эти взносы не являются налогом.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства утверждает, что деньги, перечисленные оператору, уже не являются деньгами собственников помещений, а становятся имуществом регионального оператора, и это не противоречит ни Жилищному, ни Гражданскому кодексам, ни Конституции РФ, считает замминистра Андрей Чибис. Поэтому согласовывать с плательщиками вопросы использования средств не требуется. Как подчеркивают в Минстрое, эти средства используются на ремонт домов на возвратной основе.

В октябре 2015 года депутаты Госдумы от КПРФ и «Справедливой России» направили запрос в Конституционный суд РФ с просьбой проверить законность сборов на капремонт «в общий котел». Они считают, что эта норма, заложенная в Жилищный кодекс, противоречит Конституции страны.

В декабре уполномоченный по правам человека Элла Памфилова на встрече с президентом России тоже ставила вопрос о том, что нельзя «допустить необоснованного завышения того или иного платежа, который тяжким бременем ложится на рядового гражданина». Она настаивала, что уже давно требуется провести серьезную и открытую проверку обоснованности жилищно-коммунальных тарифов. Среди самых острых проблем в ЖКХ, по данным Памфиловой, жители большинства регионов называют непрозрачность начисления коммунальных платежей, причем больше всего нареканий вызывают начисления ОДН (общедомовые нужды) и введение сбора на капремонт.

В начале февраля 2016 года депутаты-коммунисты Сергей Обухов и Валерий Рашкин предложили премьер-министру Дмитрию Медведеву ликвидировать фонды капремонта и вернуть россиянам уплаченные ими взносы. В КПРФ считают, что весь жилой фонд, построенный до начала приватизации, должен быть сначала отремонтирован за счет государства и только потом передан в управление населению.

Оцените материал
(3 голосов)

Галерея

Машинист погиб сразу.
Депутаты Рады потребовали от президента Украины рассекретить...
Под Новый год в Ульяновске застрелили женщину и двух ее дочерей 
В Москве прошла встреча с поэтом Бахытом Каирбековым
Фанатам грозит отлучение от футбола.
Дальний Восток – Китай.