Все закодируют
В интернете до конца 2017 года будет создан российский государственный сегмент с повышенным уровнем защиты информации. Госструктуры смогут подключаться к интернету и размещать в нем информацию только через национальный сегмент.
22 мая президент РФ Владимир Путин подписал указ «О некоторых вопросах информационной безопасности», который сегодня же вступил в силу. В нем отмечается, что национальный сегмент создается в целях «противодействия угрозам информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” на территории Российской Федерации».
Подключение к национальному сегменту будет осуществляться по каналам, защищенным шифровальными средствами. В частности, будет задействована государственная система обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак.
Под контролем ФСО
Ключевая роль в создании и функционировании государственного сегмента принадлежит Федеральной службе охраны (ФСО) РФ. Ее задача – защитить информацию госструктур от несанкционированного доступа.
Она разработает и утвердит положение о российском госсегменте, в том числе процедуру, технические условия подключения к интернету информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей, а также размещения информации через защищенные каналы.
ФСО отвечает за создание, развитие сетей шифрованной связи и управление ими. Коммерческие структуры к реализации этого проекта не привлекаются.
Расходы, связанные с работой охраняемых сетей и систем администрации президента РФ, аппарата правительства, обеих палат парламента, Конституционного и Верховного судов, Генпрокуратуры, Следственного комитета и Счетной палаты, закладываются в бюджет ФСО.
К интернету через госсегмент должны быть подключены и остальные государственные органы. Единственное, что финансирование этих каналов будет смешанное: из бюджетов госорганов и Федеральной службы охраны.
Работать в новой системе смогут также организации, созданные «для выполнения задач, поставленных перед федеральными органами». Однако расходы Федеральной службы охраны на подключение, создание, содержание и развитие их закодированных каналов они будут оплачивать полностью сами.
По той же схеме предусмотрена оплата программно-технических средств ФСО, с помощью которых пользователи сегмента будут выходить в интернет.
Надо и можно
Безопасность интернет-каналов госструктур и прежде входила в зону ответственности ФСО. Однако теперь в российской части интернета создается единый сегмент с повышенной автономной защитой. Этот фрагмент международной сети интернета становится национальным государственным.
Из указа: «Преобразовать сегмент международной компьютерной сети «Интернет» для федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, находящийся в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации, в российский государственный сегмент информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» <…>, являющийся элементом российской части “Интернет”».
В обязательном порядке перейти в национальный государственный сегмент рунета должны администрация президента, федеральные и региональные органы исполнительной власти, в том числе министерства, подведомственные им агентства, службы, надзоры, Следственный комитет.
Госдуме и Совету Федерации, Счетной палате, судебным органам, прокуратуре, а также организациям, созданным для выполнения задач, поставленных федеральными госорганами, подключение к национальному сегменту в интернете рекомендуется: «осуществить подключение находящихся в ведении названных органов и организаций информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей к российскому государственному сегменту сети “Интернет” и обеспечить размещение (публикацию) информации в сети “Интернет” в соответствии с порядком, утвержденным настоящим Указом».
Сейчас задачи, поставленные правительством РФ, выполняют более 60 организаций, в том числе Внешэкономбанк и Сбербанк, госкорпорации «Росатом» и «Ростехнологии», «Российские авиалинии – Аэрофлот» и международный аэропорт «Шереметьево», «Газпром», «Роснефть» и РЖД, Почта России и ИТАР-ТАСС, несколько вузов, фонды обязательного медицинского страхования, соцстрахования, содействия развитию жилищного строительства, Пенсионный фонд РФ, Агентство по страхованию вкладов и пр.