Автора не будет
Финляндия отказала в визе председателю Госдумы РФ Сергею Нарышкину. Он должен был возглавить российскую делегацию на ежегодной сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ, которая пройдет 5– 9 июля в Хельсинки.
В Финляндии сослались на список персон нон-грата, действующий в рамках антироссийских санкций Евросоюза.
Нарышкин в черном списке ЕС находится с марта 2014 года. Тем не менее с тех пор он несколько раз участвовал в международных мероприятиях – разовые визы выдавались для посещения приглашающей организации без права пересечения внутренних границ Шенгенской зоны. На таких условиях он в сентябре минувшего года встречался в Париже с главой Парламентской ассамблеи Совета Европы.
Казалось почти очевидным, что и на этот раз не возникнет проблем, поскольку Россия, как правопреемница Советского Союза, является автором идеи создания ОБСЕ.
Однако ЕС решил усилить давление на Москву. Комментируя визовое решение Финляндии, представитель МИД этой страны Веса Хяккинен сказал ТАСС: «<…> мы консультировались с другими странами-членами ЕС и ОБСЕ».
Он также сообщил, что в визах отказано еще пятерым членам делегации. «Остальные могут участвовать, так что мы ждем Россию и российскую делегацию в Хельсинки», - сказали в МИД Финляндии.
В ответ российская делегация сообщила, что в таком случае вообще не приедет на сессию.
МИД РФ вызвал посла Финляндии Ханну Химанен и заявил ему о недопустимости таких визовых решений.
Нынешняя сессия ОБСЕ проводится как юбилейная: именно в Хельсинки 40 лет назад был принят первый значимый документ организации – Хельсинские соглашения, которые носят статус учредительного документа ОБСЕ.
Хельсинские соглашения закрепляли политические и территориальные итоги Второй мировой войны, декларировали укрепление доверия в военной области и сотрудничество в экономике. Страны-участницы приняли на себя обязательства по соблюдению территориальная целостности государств, право народов распоряжаться своей судьбой, а также определять свой внутренний и внешний политический статус. Одно из ключевых положений документа – защита прав человека и основных свобод.
«Почти 300 парламентариев ОБСЕ в Хельсинки рассмотрят специальный проект постановления “Хельсинки +40: Построение ОБСЕ будущего”. Проект содержит конкретные предложения по реформе ОБСЕ, выдвинутые по случаю юбилея, и содержат идеи по развитию Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе на следующие 40 лет, сообщается в пресс-релизе ОБСЕ.
Отмечается также, что этот проект будет обсуждаться июля в Finlandia Hall, где в 1975 году был подписан учредительный документ ОБСЕ – Хельсинкский заключительный акт.
Обсудят – не обсудят
На сессии предполагалось рассмотреть сверх основной повестки дня как минимум три проекта резолюций. Два предложила Россия, один – Канада.
Один российский проект осуждает распространение неонацизма, второй – применение санкций к парламентариям. «Сергей Нарышкин, председатель Государственной Думы и глава российской делегации в ПА ОБСЕ РФ, является главным инициатором проекта резолюции под названием "Недопустимость применения санкций против парламентариев государств-участников ОБСЕ"». В проекте отмечается, что «использование государствами-участниками ОБСЕ односторонних санкций в качестве средства принуждения другого государства-участники изменить свою внешнюю и/или внутреннюю политику, не может служить в качестве эффективного способа разрешения конфликтов» и содержится призыв к государствам-участникам ОБСЕ отказаться от применения таких санкций, сообщил вчера сайт ОБСЕ.
Очевидно, что российские проблемы неонацизма и антипарламентские санкции ОБСЕ обсуждать не станет. В то же время антироссийская тема, видимо, будет вынесена в повестку дня.
Главным инициатором еще одного "внепланового" проекта является, глава делегации Канады в ПА ОБСЕ Дин Эллисон.
Проект резолюции носит название «Продолжение очевидных, грубых и неисправленных Российской Федерацией нарушений обязательств в рамках ОБСЕ и международных норм», отмечается в пресс-релизе ОБСЕ. Он «осуждает одностороннее и необоснованное нападение Российской Федерации на Украину, нарушение ее суверенитета и территориальной целостности» и призывает Россию прекратить материальную и иную поддержку незаконных вооруженных групп в Донецке и Луганске.
Санкции против России используются как средство принуждения ее к изменению позиции в украинском кризисе. От России требуют отказаться от Крыма, закрыть границы с Донецкой и Луганской областями. Первые санкции ввели США 4 марта 2014 года – за две недели до референдума в Крыму, по результатам котором Республика Крым и Севастополь вошли в состав России. Под давлением США санкции ввели Евросоюз и их союзники. В ЕС главным сторонником антироссийских санкций является Германия.
СССР и его союзники инициировали создание ОБСЕ (прежнее название – Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе) как постоянно действующий международный форум. К его работе были приглашены представители 33 европейских государств, а также США и Канада. Сейчас членам ОБСЕ являются 57 государств.
Ожидается, что делегация США на юбилейной сессии будет активно критиковать Россию по «украинскому вопросу».
