США определились со своим дипломатическим представителем в России. Им станет Джон Теффт, которого СМИ рекомендуют как любителя дорогого антиквара, гей-парадов и оппозиции, давнего друга Михаила Саакашвили и Бориса Березовского. Но главное все же то, что в 2005-2009 Теффт был послом США в Грузии, т.е. непосредственно «курировал» агрессию Саакашвили против Южной Осетии, а в 2009-2013 он был послом США на Украине, что сегодня тоже о многом говорит.
Вопрос с назначением нового американского посла в Москву встал еще в феврале, в связи с досрочной отставкой Майкла Макфола. Свое решение вернуться домой Макфол объяснил стремлением воссоединиться с семьей. Мол, дети уехали в США заканчивать школу, и он, пожив некоторое время в России один, решил прервать дипломатическую карьеру и последовать за ними. Уважая его семейные отношения, российские наблюдатели, тем не менее, отмечали, что, скорее всего, причиной ухода Макфола стал полный провал политики «перегрузки», которую администрация Обамы пыталась навязать Москве.
«Всемогущий Макфол»
Комментируя в 2011 году назначение Макфола в Россию журнал Foreign Policy, не особо стесняясь писал, что в качестве американского посла в Москве «всемогущий Макфол будет обладать возможностью не только наблюдать за происходящими изменениями в России, но и влиять на них - не только в интересах США, но и в интересах настрадавшегося российского народа»
Назначение Макфола проходило на фоне скандала с WikiLeaks. Как шутили тогда в СМИ: «После того как WikiLeaks начала выкладывать один за другим по полсотни в день американские дипломатические документы, посол США в России Джон Байерли выучил два новых русских слова: «пронесло» и «спалился». «Рroneslo», – теперь говорит он, когда очередная выложенная телеграмма не касается России. «Spalilsa», – вздыхает Байерли, когда в очередной депеше он находит свой тайный жар, свои мечты и прочие плоды сердечной полноты. Байерли вздыхает весело. Он знает, что его почти наверняка скоро отзовут – до конца нынешнего 2011 года».
Байерли поехал домой. Его сменил личный друг Обамы Майкл Макфол, специалист по революциям, архитектор «перезагрузки». Он открыто говорил: «Я специалист по демократии, антидиктаторским движениям и революциям», подчеркивая, что является не только теоретиком, но и практиком «цветных революций». Считается, что решение о его назначении Госдепартамент принимал весной 2011 в ответ на заявление Владимира Путина о намерении выдвигать свою кандидатуру на президентских выборах 2012 года. Представители Госдепа не стесняясь говорили о том, что это решение разочаровало Вашингтон, и стабильность в России перестала быть приоритетом для администрации Обамы.
Для полной характеристики Макфола достаточно привести еще пару фактов. В 2004 году он стал одним из инициаторов и авторов «письма ста». Среди его соавторов были такие «друзья России» как сенаторы Джон Маккейн и Джо Байден, а также бывший госсекретарь Мадлен Олбрайт. «Лидеры Запада, – говорилось в письме, – должны признать, что наша нынешняя стратегия по отношению к России неудачна... Для нас настало время переосмыслить то, как и до какой степени мы связаны с путинской Россией, и недвусмысленно встать на сторону демократических сил в России». А в 2007 году в одной из своих статей он пишет, что если не удается демократизировать Россию, то необходимо поставить в Кремле либерала, который бы вел себя следующим образом: он бы «праздновал “оранжевую революцию" на Украине, вместе с Европой работал бы на ослабление белорусского диктатора Александра Лукашенко и более активно бы сотрудничал с США в том, чтобы оказать давление на Тегеран, дабы он согласился на сделку по ядерному топливу».
Весной 2008 года эти мечты почти сбылись. Но в августе 2008 случилась война в Грузии, потом нам не удалось договориться по поводу размещения ПРО в Европе и к 2011 «перезагрузка» уже явно стала превращаться в «перегрузку».
В Москву Макфол приехал на фоне событий на Болотной, активисты которой тут же потянулись к новому хозяину «Спасо-Хауса» за инструкциями и грантами. В преддверии президентской кампании 2012 года на слушаниях в конгрессе он информировал сенаторов: «На предвыборный период мы выделили 9 миллионов долларов, на один миллион больше, чем было потрачено в 2007-2008 гг., для поддержки деятельности, связанной с укреплением свободных и справедливых выборов».
Впрочем, если зимой 2011-2012 года кто-то и испытывал надежды на «либеральную революцию» проамериканского образца в России, то к зиме 2014 стало уже очевидно, что ничего не будет. Несостоявшиеся лидеры либерального протеста теперь, кто сидит взаперти, кто подпрыгивает в Одессе, так и не сумев увлечь за собой сколь-нибудь пассионарные силы.
Третий лишний
Впрочем, в США не теряют надежды. Практически сразу после отставки Макфола в госдепартаменте США сообщили, что в шорт-листе наиболее вероятных преемников Макфола были три дипломата, причем все они в разное время возглавляли американскую дипмиссию на Украине. Кроме Теффта источники называли Стивена Пайфера и Карлоса Паскуаля. В конце апреля, популярная теперь в России шоу-вумен госдепартамента, Джен Псаки не стала опровергать сообщения о возможном назначении Теффта в Москву.
61-летний Стивен Пайфер был послом в Киеве с 1998 по 2000 год. С 2001 по 2004 год. он работал заместителем помощника госсекретаря и курировал российско-украинские отношения. Сейчас он является старшим научным сотрудником авторитетного вашингтонского центра Brookings Institution, где занимается вопросами постсоветского пространства и контролем над вооружениями.
Карлос Паскуаль возглавлял американскую дипмиссию на Украине с 2000 по 2003 год, после чего занял аналогичный пост в мексиканском представительстве. Сейчас 55-летний дипломат курирует в Госдепе сотрудничество в энергетической сфере.
Джон Теффт работал дипломатом на Украине с ноября 2009 по август 2013 года. До Киева был послом в Вильнюсе и Тбилиси. Ему уже доводилось работать в Москве, где с 1996 по 1999 год он был заместителем главы посольства США (почти год исполняя функции временного поверенного в делах).
По данным СМИ с окончательным выбором посла в Москву госдеп определился в апреле. После ошарашившего американскую дипломатию и Белый дом российского решения крымского вопроса, в Вашингтоне остановились на самой одиозной из возможных кандидатур. Если Макфол лишь уехав из Москвы, теперь с гордостью называет себя «личным врагом Путина», то Теффт, вероятно, может так заявлять о себе даже не приступив к работе в новой должности.
Напомним, он лично выбивал финансирование на «развитие демократии» на Украине. «Сегодня утром я общался по электронной почте с моими коллегами в Госдепартаменте, обсуждая возможность получения дополнительных грантов для развития гражданского общества на Украине. Надеюсь, что если Конгресс проголосует за выделение помощи, а бюджет на следующий финансовый год еще не утвержден, мы сможем продолжать оказывать эту помощь, потому что это один из основных факторов развития демократии на Украине», - заявлял он в 2012 году.
Не забывал Теффт и о гуманитарных акциях на Украине: «Как посол США в Киеве, я хотел бы выразить свою поддержку и поддержку моей страны всем, кто примет участие в первом Прайд-марше лесбиянок, геев, бисексуалов и транссексуалов (ЛГБТ) на Украине 20 мая 2012 года. Должен с грустью отметить, что во многих странах мира члены сообщества ЛГБТ продолжают страдать от насилия, дискриминации и преследований за их сексуальную ориентацию или гендерную идентичность».
Экс-президент Грузии Михаил Саакашвили заявил, что «Теффт стал частью культурной, политической и социальной жизни Грузии» и «любая страна, имеющая дипломата такого ранга, должна этим гордиться». Будучи послом на Украине, он постоянно приглашал на мероприятия в посольстве лидера националистической партии «Свобода» Олега Тягнибока, призывавшего уничтожать «жидов и москалей». А в конце девяностых другом Теффта был такой знаменитый российский «патриот», как Борис Березовский.
Противодействие России и российским интересам любимая работа Джона Теффта и в Москве ему будет, за что и с чем бороться.
Что не получилось у Макфола, получится у Теффта?
В свое время еще Макфол вывел новый алгоритм взаимодействия США с Россией.
- Мы должны вернуться во времена Рональда Рейгана, – заявлял он. – Тогда у нас были две параллельные дипломатии в отношении Советского Союза. До Горбачева президент Рейган имел дело с Андроповым, решал с ним вопросы ядерного контроля, но одновременно, помимо межгосударственных отношений, он вёл параллельную политику, адресованную советскому обществу, – политику поддержки правозащитных групп. Это великий момент истории, которому мы не придаём должного значения. Мы не должны ставить себя перед ложным выбором между сотрудничеством в борьбе с терроризмом и сотрудничеством с российским обществом, помощью российской демократии».
Назначение Теффта в Москву станет яркой демонстрацией этой линии. Как говорят источники в госдепартаменте «новой перезагрузки не будет, и в оставшиеся два с половиной года администрация Барака Обамы будет стараться минимизировать сотрудничество с Россией». Оставив лишь минимум официальных контактов США, тем не менее, продолжат активно поддерживать российскую оппозицию.
Похоже, что Москва к этому уже готова. Еще в начале мая замминистра иностранных дел Сергей Рябков призвал не делать паузу в назначении посла США поводом для спекуляций. «Мы прошли довольно непростой период, когда послом был Майкл Макфол, — сказал он. — Сейчас обстоятельства таковы, что, кто бы ни стал послом США в Москве, работа у этого человека будет трудной. И я уверен, что наши американские коллеги это прекрасно понимают».
И действительно, сейчас, хуже чем послом США в Москве, быть только послом Украины.