«Зимний пакет» по газу подготовили в Берлине

  • Суббота, Сен 27 2014
  • Автор  Наталия Николаева

26 сентября в Берлине почти достигнуто газовое перемирие между Россией и Украиной.

Take-оr-Pay

В столице Германии пять часов шли «газовые» переговоры в формате Россия–ЕС–Украина: министр энергетики России Александр Новак, еврокомиссар ЕС по энергетике Гюнтер Эттингер, министр энергетики и угольной промышленности Юрий Продан. Это был уже девятый раунд переговоров. В итоге принят компромиссный пакет. Не исключено, что в течение нескольких недель «Газпром» возобновит поставки газа на Украину.

Условия: Украина до конца сентября, говорится в пресс-релизе Минэнерго РФ, перечисляет $2 млрд в счет долгов за прежние поставки газа из России.  Еще $1,1 млрд «Газпром» готов реструктурировать, и эту часть задолженности Украина обязуется погасить к концу 2014 года.

Кроме того, должен быть проработан вопрос о возможности предоставления банковских гарантий платежей Украины со стороны международных финансовых организаций, сообщает пресс-служба Министерства энергетики РФ.

«Газпром» поставит Украине 5 млрд. куб м газа по условиям take-or-pay для прохождения осенне-зимнего периода, а также предоставит опцион на покупку дополнительных объемов в случае такой необходимости для Украины. Все поставки будут осуществляться только на условиях предоплаты.

Бессонница еврокомиссара

Комиссар ЕС по энергетике Гюнтер Эттингер на пресс-конференции по итогам трехсторонних переговоров, в частности, сказал, что «Газпром» и «Нафтогаз Украины могут заключить временный газовый контракт, который будет действовать до конца марта 2015 года. Его условия будут обязательными для обеих сторон: Россия поставляет 5 млрд кубов газа, Украина должна их получить и оплатить по фиксированной цене – $385 (€303) за 1000 кубометров. Поставки могут быть увеличены до 12 млрд кубов, если зима окажется холодной, сообщает Lahrer Zeitung.

Как отметил Гюнтер Эттингер, ЕС хочет также убедиться, что Международный валютный фонд гарантирует предоставление Украине кредита для расчетов «Нафтогаза» с «Газпромом» в два транша: в октябре (в пресс-релиза Минэнерго указан сентябрь) и в конце года.

Надо отдать должное еврокомиссару по энергетике: Украина все-таки согласилась на цену $385, которую ей предлагала Россия еще в июне – до того, как была перекрыта подача газа. 

О чем догадываются в Евросоюзе

В Европе отдают себе отчет, что если газовый спор не урегулировать, Украина может начать забирать топливо, предназначенное для других стран. Она является основной транзитной страной для европейского импорта газа из России. ЕС получает около трети своего газа из России, в том числе около половины – по трубопроводам на Украине. Многие страны Юго-Восточной Европы в ЕС, Финляндия и страны Балтии, почти полностью зависят от российского газа.

Уровень тревоги в ЕС возрос, когда Россия категорично заявила «нет» реверсу своего газа на Украину из других стран.  Она «ледяным тоном», пишет Deutsche Welle, угрожает европейским государствам ограничениями поставок газа, если он будет частично передаваться Украине, которая с середины июня отказывается платить долги.

Действующие соглашения не предусматривают реэкспорта, правительство России надеется, что европейские партнеры будут выполнять соглашения, и только это может гарантировать бесперебойные поставки европейским потребителям, сказал министр энергетики России Александр Новак немецкому изданию Handelsblatt накануне этого раунда трехсторонних переговоров.

«Зимний пакет» должен обеспечить безопасность поставок газа из России не только на Украину, но и в страны ЕС. Теперь ключевые моменты проработаны, шансы на урегулирование спора значительно возросли, вероятность успешного решения очень большая, сказал журналистам после нескольких часов переговоров министров энергетики двух стран еврокомиссар. И признался: мы не спали в течение последних нескольких недель.

Компромиссный пакет

Соглашение, которого добивается Евросоюз, называют компромиссным, потому что «за бортом» остается свыше 41% долга «Нафтогаза» перед «Газпромом». Россия выставила счет на $5,3 млрд, Украина признает $3,1 млрд, которые она готова выплатить до конца года в два приема. Остальной долг – $2,2 млрд – она считает необоснованно завышенным, и «Нафтогаз» обратился в Стокгольмский арбитражный суд. «Газпром» подал встречный иск.

Решение арбитража можно ожидать не раньше лета–осени 2015 года, сказал на пресс-конференции Гюнтер Эттингер.  Граждане в Европе, особенно в странах Западных Балкан, а также в Украине не могут ждать так долго, учитывая приближающуюся зиму. «Нами движет озабоченность безопасностью поставок в эту зиму», цитирует Эттингера немецкая пресса. Он также добавил, что ЕС не нужно повторение зимы 2009 года, когда Балканы замерзали зимой. (Тогда Украина в одностороннем порядке сократила подачу газа для Восточной Европы, забирая его на собственные нужды.)

Российская сторона согласилась, что спорная часть задолженности будет погашена после решений Стокгольмского арбитража, сообщила пресс-служба Минэнерго РФ.

Неделя для размышлений

Окончательные решения будут приняты после консультаций с правительствами России и Украины. Новая встреча состоится на следующей неделе. 

Министр энергетики России Александр Новак на вопрос журналистов о дате подписания соглашения сказал, что не стоит опережать события, Украина уже получила 11,5 млрд кубов газа без оплаты, Киев не получает российский газ с июня, но пытается брать его у соседей. Однако в целом он считает переговоры конструктивными: «Те детали, о которых мы договорились, во многом нас удовлетворяют… Есть, конечно, нюансы, которые мы должны доработать. После этого мы будем окончательно рекомендовать правительству одобрить соответствующий пакет договоренностей.  Я считаю, что сделан большой шаг вперед, и есть возможности для того, чтобы договориться».

Министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Продан отметил, что это временный контракт, в дальнейшем Украина будет настаивать на «справедливой рыночной» цене – $268 (€211).

Один из предметов спора в преддверии зимы и пуска газа носит сугубо теоретический характер: как должна называться цена за газ – цена со скидкой (российский вариант: $485 минус скидка $100) или фиксированная ($385 - украинский вариант).

Однако понятно, что как бы цена ни называлась, меняться до апреля она не будет, что и требуется для подписания соглашения.

Судя по первым комментариям, «зимний пакет» будет принят.

Александр Новак заявил, что российская сторона и ЕС имеют общую позицию по разрешению газовых вопросов.

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк, сообщил журналистам в Киеве: «Условия этой сделки были обсуждены с европейскими партнерами, позиция относительно подписания соглашения будет окончательно проработана и обнародована».

Впрочем, оставаясь верным себе, Яценюк тут же заявил, что Россия – агрессор, а «Газпром» - ненадежный партнер, и Евросоюз должен безотлагательно собраться на заседание, выработать согласованную позицию всех членов–стран ЕС и не дать возможности российскому «Газпрому» шантажировать Европу и Украину.

Оцените материал
(0 голосов)

Галерея

Россия и Китай поддержали инициативу США.  
Депутаты вторым паспортом хотят расширить возможности россиян.
Российская контрразведка в 2014 году выявила более 230 сотрудников...
Беженцы должны чувствовать себя в ФРГ как дома.
Парламенты «большой тройки» ратифицировали Договор о создании...