18 лет спустя
Главным событием встречи глав пяти прикаспийских государств стало политическое заявление. Президенты России, Казахстана, Ирана, Туркменистана и Азербайджана впервые зафиксировали принципы деятельности, которые будут учтены при согласовании текста Конвенции о правовом статусе Каспийского моря.
Каспий объявлен «зоной мира», здесь могут находиться военные только прикаспийских государств, причем с соблюдением принципа стабильного баланса вооружений. Выработаны четкие формулировки о разграничении водных пространств, дна и недр, о режиме судоходства и рыболовства, достигнута договоренность о 25-мильных зонах «национальных поясов» в море (в том числе 15 миль суверенного пространства над морем и 10 миль – рыболовная зона).
Подписание заявления на саммите назвали «прорывом», потому что первый подход к разработке принципов конвенции состоялся еще в 1996 году. Теперь, 18 лет спустя, удалось выработать принципы будущего основополагающего документа взаимодействия стран Каспийского региона.
В ходе саммита подписан ряд соглашений:
- О сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря. Для реализации этого соглашения, в частности, учреждается комиссия с широким кругом полномочий, которая должна стать эффективным пятисторонним механизмом регулирования вопросов рыболовства на Каспии, включая промысел ценных видов рыб. Планируется в ближайшее время завершить ратификацию протоколов по реагированию на разливы нефти, защиты моря от других загрязнений.
- О сотрудничестве в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Каспийском море.
- О сотрудничестве в области гидрометеорологии. В рамках этого соглашения планируется создать комплексную региональную систему получения и обмена информацией о состоянии Каспийского моря.
Президенты обсудили развитие взаимодействия прибрежных государств в торгово-экономической, промышленной и энергетической сферах. Отдельной темой разговора стали транспортные проекты, в том числе связанные с формированием международных транспортных коридоров, наращиванием взаимодействия каспийских портов.
Кроме того, была подчеркнута необходимость совместных туристических, спортивных и молодежных проектов, развития контактов учебных и научных центров.
Форум деловых кругов прикаспийских стран, который прошел в рамках саммита, направил главам "каспийской пятерки" послание с предложениями о развитии бизнеса.
«Не надо затягивать встречи»
Астраханский саммит глав Каспийского региона начал формировать повестку их следующей встречи.
«Впереди - завершение подготовки конвенции о правовом режиме Каспия. Убежден, нам по силам договориться по тем положениям, которые еще не согласованы, и принять конвенцию на следующем саммите», - сказал Владимир Путин. Президент Азербайджана Ильхам Алиев тоже считает, что на следующей встрече «пятерки» удастся решить те вопросы подготовки конвенции, которые пока остаются открытыми.
Предстоит, в частности, выбрать методику определения границ «национальных поясов».
На очереди и проект соглашения о сотрудничестве в области транспорта на Каспийском море, который предлагает разработать президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов, а также инициатива президента Казахстана Нурсултана Назарбаева о создании каспийской зоны свободной торговли.
Актуальными будут вопросы добычи нефти и газа в Каспии и их транспортировки по дну моря. Принципиальной может стать выработка согласованной политики на рынке углеводородов. Владимир Путин на расширенном заседании саммита отметил: «Мы могли бы теснее координировать свои действия на мировом рынке углеводородов, в том числе в вопросах ценообразования, обеспечения глобальной и региональной энергетической безопасности».
Нурсултан Назарбаев предложил главам «пятерки» встречаться чаще и с четкой периодичностью: «Я думаю, что не надо затягивать встречи между саммитами. Можно было бы определить временной порог — два года. Через два года, ровно в 2016 году, если вы такое решение примите, мы готовы вас принять».
Следующий саммит должен состояться в 2016 году в Казахстане.
