В ответ на начало строительства в последние дни прошлого года в Никарагуа альтернативы Панамскому каналу США потребовало от Манагуа открыть информацию о проектируемом канале, который свяжет Карибское море и Тихий океан.
После нескольких лет пропагандистского противодействия США перешли к более решительным действиям, потребовав от Никарагуа раскрытия деталей проекта. До недавнего времени проект критиковали с точки зрения экологии. А организатора строительства и инвестора - китайского бизнесмена Вана Цзина упрекали в отсутствии опыта работы с большими финансовыми и инфраструктурными проектами. Да и вообще американские критики сомневались в финансовой целесообразности строительства конкурента Панамскому каналу, несмотря на то, что он давно уже не справляется с нагрузкой.
Однако, несмотря на критику, 22 декабря в присутствии президента Никарагуа Даниэля Ортеги в Манагуа состоялась церемония торжественного запуска строительства. Вторая церемония в тоже время прошла и в городе Ривас на юге страны, где начались вспомогательные работы. Речь идет о работах по строительству порта Брито и автодороги, которая свяжет побережье Тихого океана и Карибского моря, сообщил представитель комиссии, занимающейся развитием проекта канала.
В ответ Вашингтон потребовал гласности и публичности работ и прежде всего раскрытия деталей экологического мониторинга и проведения тендеров.
Суэцкая монополия
Суэцкий канал является единственным коротким морским путем из Европы в Азию. Альтернатива ему невозможна – разве что прорыть еще один параллельный.
Первыми соединили Красное и Средиземное моря еще древнеегипетские фараоны, однако арабские завоеватели приказали его засыпать: сухопутные торговые пути были гораздо выгоднее халифату.
В 1798 году Наполеон Бонапарт приказал разработать план нового канала, но вскоре охладел к этой идее. Суэцкий канал был открыт только в 1869 году после 11 лет напряженной работы и сотен миллионов потраченных французских франков.
В период строительства у правительства Египта было 44% акций, но вскоре правительство продало акции англичанам. На долгие годы канал перешел под контроль Великобритании и отчасти Франции. Когда в 1956 году президент Египта Абдель Насер национализировал канал, последовало немедленное вторжение англо-французских войск при поддержке Израиля.
СССР и США прекратили конфликт, и канал перешел под контроль Египта. В дальнейшем судоходство по каналу несколько раз прекращалось из-за израильско-египетских войн. Сейчас до 10% мирового морского сообщения проходит через Суэц.
Любые угрозы суэцкому транзиту решительно пресекаются мировым сообществом – так были практически ликвидированы сомалийские пираты.
Два океана
Вторым по важности после Суэцкого является Панамский канал. Через него проходит около 5% мирового судоходства, больше уже не получится – канал работает на пределе своей мощности, пропуская в среднем до 40 судов в день.
Этот важный судоходный объект в Западном полушарии тоже имеет долгую историю, пусть и не такую длинную, как путь между Средиземным и Красным морем. Впервые проект соединения Тихого и Атлантического океанов был предложен в 16 веке, но согласно легенде, король Испании Филипп II заявил: «что Бог разъединил, человек соединить не может».
Строительство Панамского канала началось вскоре после ввода в строй Суэцкого, но официально он открылся только в 1920 году после череды международных скандалов, банкротств и погубленных репутаций.
Строительство вело военное министерство США, Республика Панама фактически стала американским протекторатом. Вашингтон с самого начала относился к проекту как к стратегическому для безопасности США и управлял каналом на протяжении практически всего 20 века. Восстания против американского владения каналом вспыхивали в Панаме в 1927, 1947, 1959 и 1964 годах, а в 1989-м США вторглись в республику и свергли неугодного им президента Мануэля Норьегу. В ходе вторжения было убито более 500 граждан Панамы.
В 1999 году управление каналом было формально передано государственному агентству Панамы «Администрации Панамского канала», но в реальности США продолжают считать канал, как и всю территорию Панамы, зоной своих неотъемлемых интересов.
Альтернатива
Возможность строительства канала через территорию Никарагуа рассматривалась также начиная с 16 века, в 19 веке даже была создана «Северо-Американская компания» для постройки Никарагуанского канала, но в итоге была всё-таки выбрана Панама.
Никарагуа в 20 веке переживала непростые времена. С 1912 по 1933-й страна была оккупирована США. Те, кто рожден в 70-е годы прошлого века, отлично помнят репортажи из этой страны, где храбрые сандинисты сперва сражались против ставленника США диктатора Сомосы, а затем, придя к власти, против проамериканских контрас. Эмбарго, санкции и прямая военная поддержка антиправительственных сил – методы работы США не меняются уже много десятилетий.
В 1990 году после прекращения советской помощи к власти пришло либеральное правительство, но через 16 лет никарагуанцы вновь выбрали президентом Даниэля Ортегу – лидера Сандинистского фронта национального освобождения.
Именно тогда стали вновь появляться планы по строительству Никарагуанского канала. В 2012 году Национальная Ассамблея одобрила проект «Великого трансокеанского канала Никарагуа», а уже через год зарегистрированная в Гонконге компания HK Nicaragua Canal Development Investment Co Ltd на условиях концессии заключила договор с правительством страны. Кроме того, правительство Никарагуа предлагало России принять участие в проекте, в ноябре 2013 года замглавы МИД РФ Сергей Рябков заявил, что «планы по строительству канала в Никарагуа привлекают большое внимание». По его словам, российские компании «могли бы поставлять специальную технику, стройматериалы и конструкции».
Окончательный проект строительства межокеанского канала был представлен в июле прошлого года. Строительство канала протяженностью около 280 км, глубиной около 27 метров и шириной от 226 до 530 метров обойдется примерно в 50 млрд долларов и должно завершиться через пять лет. Он свяжет тихоокеанское побережье Никарагуа с Карибским морем. Планируется, что время прохождения канала судами не превысит 30 часов. Новый водный путь из Атлантического в Тихий океан планируется как альтернатива уже существующему Панамскому каналу, расположенному на расстоянии всего 600 километров.
Эксперты отмечают, что, если проект удастся осуществить, Никарагуа может в одночасье превратиться в важнейшее транзитное государство.
Для России, в отличие от Китая, канал не является стратегически важным. Но чтобы доказать приверженность многополярному миру, Россия, по мнению экспертов, должна будет выступить против монополизма США.
На протяжении всей новейшей истории Никарагуанского канала США вели активную пиар-войну против проекта. Владелец компании-концессионера Ван Цзин объявлялся «некомпетентным», подозрительно единодушные «эксперты» говорили о том, что новый канал не нужен с экономической точки зрения, что морские перевозки в мире сокращаются, были брошены в бой экологические организации, угрожавшие Никарагуа экологической катастрофой в случае строительства канала. В канун начала строительства в столице Никарагуа даже прошли митинги экологического протеста.
Страх монополиста
Посольство США в Манагуа (к слову – одно из крупнейших в странах Латинской Америки) потребовало от властей Никарагуа раскрыть детали экологического мониторинга и проведения тендеров. К вопросу о двойных стандартах – представьте, что российское посольство в США попросит американцев рассказать о деталях проведения тендеров на строительство чего угодно или предоставить подробные данные экологических исследований в Мексиканском заливе.
США не хотят терять монопольный контроль над единственным водным путем между двумя океанами – это очевидно. Причем речь идет не о торговле, а, прежде всего, о возможности переброски военного флота из океана в океан, что для США критически важно. Допустить альтернативную возможность. Тем более, под контролем конкурирующей державы американцы просто не могут.
Еще 2 декабря 1823 в послании Конгрессу президент США Джеймс Монро сформулировал три основных положения, выдававшихся за принципы внешней политики США: невмешательство американских государств во внутренние дела Европы; невмешательство европейских государств во внутренние дела Америки; решимость препятствовать всяким попыткам европейских государств покушаться в какой-либо форме на независимость американских государств путем их колонизации.
Право колонизировать Новый Свет США присваивали себе, в частности, захватив вскоре значительные территории Мексики.
От первого постулата США отказались, вмешавшись в Первую мировую войну, потом в Гражданскую войну в России. И окончательно его «похоронил» Рузвельт, заставив США вступить во Вторую мировую, и в итоге превратив страну в мирового гегемона. Но два других положения доктрины Монро всегда оставались незыблемыми. Причем, в утрированном виде третье положение доктрины американцами трактуется следующим образом: ни одно государство Старого Света не может вмешиваться в дела Западного полушария, как минимум не спросив разрешения у США.
При этом не имеет ни какого значения, что Никарагуа – независимое государство, которое имеет право осуществлять на своей территории любые экономические проекты с привлечением инвесторов из любых других стран мира.
США готовы «защищать» независимость Украины или Грузии, демократию в Афганистане и Ливии, но продолжают считать Латинскую Америку собственной вотчиной, куда вмешательство государств из других регионов недопустимо.
В 2016 году в Никарагуа предстоят выборы, и можно уже сейчас с достаточной степенью уверенности сказать, что в случае новой победы сандинистов в стране будет организован Майдан с требованием пересчета голосов. «Экологи» будут продолжать пугать никарагуанцев превращением их страны в пустыню, а всей пресной воды в стране – в отраву в случае продолжения строительства, а «экономисты» – угрожать стране банкротством из-за «никому не нужного канала».
Однако в Никарагуа интересы США столкнуться с интересами Китая, для которого проект является стратегическим – венесуэльская нефть и множество других сырьевых товаров из Южной Америки нужны китайской экономике. В тоже время, китайцев хватит и ресурсов и опыта противостоять давлению американцев в Никарагуа. Пример недавнего неудачного майдана в Гонконге, где китайцы разогнали «революцию зонтиков», позволяет предположить, что экологические протесты построить канал не помешают. Впрочем, и у Никарагуа есть собственный богатый опыт борьбы с американцами.
Мир действительно перестает быть однополярным.