Нижняя палата парламента Казахстана – Мажилис – приняла закон, отменяющий в республике смертную казнь. Самым суровым наказанием станет пожизненное лишение свободы.
Уголовный кодекс страны предусматривает смертную казнь за особо тяжкие преступления по 17-ти статьям, в том числе за покушение на первого президента Казахстана (Нурсултана Назарбаева) и всех последующих глав государства, за геноцид, теракты с массовыми жертвами и т.п.
Казнили в Казахстане выстрелом в затылок. C1991 года, когда республика объявила независимость, по 2003 год, когда был введен мораторий на смертную казнь, в Казахстане в соответствии с открытыми источниками в республике расстреляли 536 осужденных.
Последние известные казни состоялись с мая по ноябрь 2003 года: приговор был приведен в отношении 17 человек. В декабре того же года президент Нурсултан Назарбаев ввел мораторий на исключительную меру наказания. Позже он заменил 40 осужденным смертную казнь на пожизненное заключение.
Мораторий начал действовать с 2004 года.
Однако мораторий – не отмена смертной казни. Суды за эти годы вынесли по меньшей мере два смертных приговора: в 2006 году – полицейскому Рустаму Ибрагимову как исполнителю убийства известного оппозиционного политика, в 2016-м – Руслану Кулекбаеву, открывшего охоту на полицейских в Алма-Ате (Алматы).
В сентябре 2020 года Казахстан присоединился к протоколу ООН об отмене смертной казни, оставив за собой право на исключительную меру наказания за особо тяжкие военные преступления.
15 декабря 1989 года Генеральная ассамблея ООН приняла международный договор, направленный на отмену смертной казни, его полное название «Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах».
Протокол вступил в силу в июле 1991 года. Он статьей 2.1 оставляет право применения смертной казни за особо тяжкие военные преступления в военное время.
В январе 2021-го в республике был принят соответствующий закон, но для того, чтобы отменить смертную казнь на практике, необходимо было внести изменения в законодательство Казахстана: в три кодекса (Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный), а также в ряд законов. Эти поправки сейчас и обсуждал Мажилис.
На первом этапе обсуждения поправок он рассматривал возможность оставить исключительную меру для тяжких военных преступлений в соответствии с протоколом ООН. Тогда в действии остались бы четыре уголовные статьи, предусматривающие смертную казнь. Президент республики Касым-Жомарта Токаева настаивал на том, чтобы надо обойтись без всяких исключений.
В результате нижняя палата парламента без всяких оговорок приняла закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросу отмены смертной казни».
Закон должен получить поддержку в Сенате – верхней палате парламента. Окончательно он вступит в силу после того, как его подпишет президент страны.
Тем не менее недоговоренность остается. Нынешние поправки изъяли из Уголовного кодекса все составы особо тяжких преступлений, за которые может быть назначена исключительная мера наказания. В то же время Конституция Казахстана (15-я статья) по-прежнему предусматривает применение смертной казни.
Из 193 стран, входящих в ООН, нормы протокола об отмене смертной казни сейчас применяют 89 государств с оговоркой на тяжкие военные преступления или без нее. Из 15 республик бывшего СССР к протоколу не присоединились Белоруссия, а также применяющие мораторий на смертную казнь Россия и Таджикистан.